En el primero de los cuerpos académicos enunciados, es decir el de Garantismo y Política Criminal, se ha vertebrado tanto la sabiduría penal como la sabiduría en política criminal. Esto es pertinente resaltarlo debido a que hasta hace aproximadamente tres décadas el interés de los penalistas se focalizaba, casi estrictamente, en la teoría del delito; sin embargo, desde entonces comenzó entre dichos especialistas una inclinación cada vez más ascendente en torno de la teoría de la pena, eje central de la Política Criminal.

A continuación, se lista un catálogo de temas en materia de política criminal que considero deben ser objeto de estudio de quienes nos ocupamos de la reflexión contemporánea en esta materia. Esquemáticamente pueden presentarse tres grandes cuestionamientos para su estudio: primero ¿Cómo se previene y reprime el delito?; segundo

¿Qué se debe legislar en materia de Política criminal?, y, por último, ¿Cuáles son las alternativas para la prevención delictiva?

Siguiendo el orden a las preguntas que planteamos en el párrafo anterior, podemos sostener y esbozar las siguientes líneas:

1. a) Sistema penal contradictorio adversarial y garantismo penal.

   1. Prevención legal: Fines de la pena

   2. Intervención policial: Seguridad pública, seguridad ciudadana, seguridad humana

   3. Reinserción social: Sistema penitenciario y Derechos Humanos de los internos.

      
      

2. a) Inflación penal y agravamiento de sanciones: Política criminal eficientista.

   1. Tipificación de delitos y/o destipificación de tipos penales.

      
      

3. a) Instauración y/o mejoramiento de instituciones publicas

   1. Políticas públicas proactivas

Ahora bien, desde nuestra óptica particular estimamos que la política criminal puede ser segmentada en tres expectativas que, consideramos, globalizan los asuntos de la materia en los siguientes contenidos:

1. Política Criminal Proactiva

   
   

   1. Sistema Penal preventivo

      
      

      1. La construcción dogmática del delito debe orientarse por el tipo penal fincada en la capacidad de motivación de la norma antes de la intimidación soportada en la cantidad de pena.

      2. Deben incluirse en el Código Penal os principios constitucionales en la materia a saber:

         
         

         Principios garantistas en materia penal

         
         

         • Dignidad humana al Art. 1, párrafo quinto.

         • Inocencia. Art. 20, Apartado A, frac. I y Apartado 13, frac. I.

         • Legalidad. Art. 14, párrafo tercero.

         • Proporcionalidad. Art. 22, párrafo tercero.

         • Culpabilidad. Art. 20, frac. V y VIII.

         • Materialidad. Art. 16, párrafo tercero y Art- 19, párrafo primero.

         • Subsidiariedad. Art. 17, último párrafo.

         • Fragmentariedad. Art. 20, apartado B, frac. IX.

         • Legitimidad. Art. 21, párrafo tercero.

         • Racionalidad de las penas. Art. 18, párrafo segundo.

         • Oportunidad. Art. 21, párrafo séptimo.

         • Prevención. Art. 21, párrafo décimo, inciso C y D.

         • Seguridad Pública. Art. 21, párrafo noveno.

      3. Cada uno de los segmentos del sistema penal debe direccionarse en el sentido de la búsqueda de la prevención antes que la represión, aunque ésta es ineludible; sin embargo, deberá actualizarse con el mínimo de violencia.

         
         

   2. Evitar la inflación penal

      Asumir el derecho penal como última ratio, evitar el agravamiento de sanciones y su potencial, y por lo mismo indemostrable, capacidad intimidatoria.

      
      

   3. Incorporación de tecnología

      
      

      1. Manejo de información criminológica y criminalística.

      2. Control cibernético del procesado para disminuir la prisión preventiva y el arraigo.

         
         

   4. Experticia en procuración

      
      

      Siguiendo los principios imperantes para el Juez de Carrera Judicial: Art. 100, párrafo séptimo. Excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia.

      
      

2. Política Criminal Disuasiva

   
   

   1. Carrera policial

      Principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los Derechos Humanos. Art. 21, párrafo noveno y décimo CPEUM. Sistema Nacional de Seguridad Pública. (Certificación y selección) Así mismo, carrera ministerial y escuela de seguridad ciudadana.

      
      

   2. Objetividad de la sanción

      • Celeridad. Deberá ser juzgado antes de 4 meses para los delitos cuya pena establezca sanción hasta con 2 años y 1 año cuando exceda.

      • Certeza. Siempre y en todos los casos sanciona.

      • Severidad. El derecho penal sanciona igual para todos.

      
      

3. Política Criminal Restaurativa

   
   

   1. Uso alternativo del Derecho:

      • Búsqueda de soluciones anticipadas al proceso penal: Mediación (Art. 17, párrafo cuarto). Principio de Oportunidad (Art. 21, párrafo séptimo)

      • Alternativas a la prisión preventiva (reclusión domiciliaria y prisión intermitente)

      
      

   2. Derecho Premial

      Ley general de recompensas para la prevención delictiva (Fondo Nacional de Recompensas)

      
      

   3. Derecho restaurador

      Trabajo socialmente útil a favor de la comunidad y/o a favor de la víctima.

      
      

   4. Desmitificación del fin de la pena

De la reinserción al entrenamiento productivo: trabajo, capacitación, educación, salud y deporte, D. H. (Art. 18).

Recapitulando, el esquema bosquejado en estas sucintas líneas tiene por objetivo convertirse en un modelo o directriz que exhorte a los especialistas de la ciencia jurídica, y disciplinas a fines, a discurrir en la reflexión contemporánea del estudio y análisis de la materia en política criminal y el garantismo. En la Revista Garantismo y Derechos Humanos tendrán un espacio académico de discusión, pero sobre todo para presentar sus propuestas teóricas e investigaciones.